21 de marzo de 2015

Como entender la Ley D´Hont en las elecciones municipales de una manera facil


El reparto de concejales en las elecciones municipales, viene determinado por el número de votos obtenidos en los comicios por las distintas opciones o listas presentadas a las elecciones y se realiza de acuerdo a la denominada Ley D´Hont, esta, es una formula electoral que nos permite transformar el número de votos conseguidos, en el número de representantes electos de forma proporcional a los votos. Como el número de votos emitidos siempre es variable, no se puede asignar un determinado número de votos para conseguir un concejal, de ahí que se aplique esta formula que para muchos, es de las que mas proporcionalidad otorga entre las diversas que se aplican en el resto del mundo.
La manera de aplicarla es como sigue: Se colocan en una columna los resultados electorales de cada lista, ordenados de mayor a menor, desechando los resultados de aquellas listas que hayan obtenido menos del 5% de los votos emitidos, artículo 180 de la Ley del Régimen Electoral General y se divide el número de votos obtenidos por 1, 2, 3, 4... sucesivamente, hasta el número total de concejales a designar, en nuestro ejemplo siete. Los coeficientes obtenidos se van colocando en la fila de cada candidatura hasta completar el cuadrante.
Una vez realizado, se van seleccionando las cifras más altas, asignando cada una de ellas a un concejal hasta completar el total de los cargos electos, el número de orden de cada opción se corresponderá con el número de orden en la lista presentada por la candidatura.
Os dejo otro ejemplo para que comprendáis, como el resultado puede variar notablemente, aplicando la misma ley de proporcionalidad, demostrando que el número de listas que concurren a las elecciones no perjudica el resultado electoral en sí, lo que lo modifica es el número de votos conseguidos por las distintas opciones que concurren a las elecciones.


16 de marzo de 2015

El fiasco del portal de la transparencia del Gobierno de España


Aprobada la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicada en el BOE del 10 de diciembre de 2013 y tras su entrada en vigor el pasado 10 de diciembre de 2014. El Gobierno de España puso en marcha el portal de la transparencia, para dar cumplimiento a dicha ley y cumplir al mismo tiempo el artículo 20 1.d de la Constitución Española que reconoce el derecho a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. Derecho regulado de acuerdo al artículo 105.b de la CE.
De acuerdo a estos principios vamos a elaborar una solicitud de información al Gobierno de España, a través del portal de la transparencia:
Para ello, nos dirigimos a la dirección de Internet: http://transparencia.gob.es/ (1º)*donde encontraremos la información activa que ya ofrecía el estado y que ahora se aglutina en este portal. Como lo que pretendemos, es solicitar una información que el portal no refleja, información pasiva, Clicaremos (2º)* en la pestaña “Solicite información” que en el portal, se encuentra abajo a la derecha.
En la pantalla que nos aparece, nos informan que “es necesario identificarse para realizar una solicitud”. Incumpliendo de esta manera a la propia ley de transparencia en su artículo 12 “Todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos en el artículo 105.b) de la Constitución Española”, como ya se ha dicho. Sería comprensible que el sistema nos solicitase una prueba virtual de que somos una persona y no somos un robot, pero en ningún caso, de que persona en concreto se trata. Para seguir con la solicitud es preciso clicar en la pestaña “Acceder” (3º)* que se encuentra abajo a la izquierda.
   
En la siguiente pantalla nos aparecen cuatro posibilidades de identificarnos:
-DNIe / Certificado electrónico
-Cl@ve PIN
-Cl@ve permanente
-Ciudadanos UE
Es llamativo que si clicamos en Ciudadanos UE el acceso desde España da error.
Como ya contamos con el certificado electrónico, vamos a utilizar este para identificarnos. En caso contrario, sería preciso dirigirnos de manera presencial a una delegación de Hacienda. Clicamos pues en DNIe “acceder” (4º)* donde nos aparece una pantalla para aceptar la identificación (5º)* aceptado, debemos confirmar nuestra identidad electrónica (6º)*.
Aparece “ya” la página SOLICITE INFORMACIÓN donde debemos rellenar con nuestros datos y el email de contacto para la contestación. Rellenamos Asunto e información que solicita:
 “La planificación de acuerdo a los presupuestos generales del Estado para el año 2015, del ministerio de empleo, para ayudar a los parados que NO hayan podido acogerse al PLAN EXTRAORDINARIO DE ACTIVACIÓN PARA EL EMPLEO”.
Fundamento esta solicitud en el artículo 20 1.d de la Constitución Española, “Derecho a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión…” así como en el articulo 12 de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno “Todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública” y en especial al no estar incluida esta información en los limites del artículo 14 de dicha ley, incluida dentro del marco constitucional,  que cumpliendo el artículo 105.b de la CE la regula.
La dirigimos al ministerio de Empleo y Seguridad Social y clicamos en la pestaña “Siguiente” (7º)*
Por último nos avisa que vamos a enviar la solicitud y el sistema nos solicita la confirmación clicamos en “Enviar solicitud” (8º)* Ahora tan solo nos resta recibir la información que podrá ser:
-Denegación total de la información
-Acceso parcial a la información, en este caso deben indicar que parte de información se omite
-Acceso total a la información.
  

* Número correlativo de los click que es preciso realizar para solicitar la información. En el caso de que nuestra visita fuese presencial, podría corresponderse con el número de oficinas que sería preciso visitar para solicitar la información.

7 de enero de 2015

Los datos son tozudos con el Alcalde de Jumilla

Mucho se afanan desde el Ayuntamiento en hacer creer a los ciudadanos que la labor realizada en esta legislatura ha sido buena. Y lo hacen, claro está, emitiendo comunicados de prensa que se publican en la página oficial del Ayuntamiento de Jumilla. Hasta ahí, todo forma parte del juego democrático, un partido en el gobierno, utiliza la mayoría absoluta para gobernar y usa los medios a su alcance para divulgar sesgadamente, eso sí, lo que quiere que los ciudadanos escuchen. Lo criticable, desde mi punto de vista, es la labor que vienen realizando determinados medios de comunicación de nuestra ciudad, prestando sus cabeceras, para un interminable, "copia y pega" que para mi, ridiculiza al medio y no a la fuente. No llego a entender, como verdaderos profesionales del periodismo, por formación o por experiencia, llegan incluso, a prestar su firma a párrafos totalmente sesgados y manipulados, con la única excusa, que su fuente es el Ayuntamiento de Jumilla. A todos ellos les ofrezco el consejo que me dio el profesor @jaureguizar en el curso "Periodismo Acrobático": "Un buen periodista siempre debe ofrecer el otro punto de vista".

Entrando en materia, me gustaría ofrecer los datos objetivos, que el municipio de Jumilla sostiene en los cinco últimos años. Los datos del gráfico de la izquierda se refieren al padrón de habitantes de la ciudad de Jumilla, y en él, se observan, como año tras año, la población va disminuyendo, 539 personas han abandonado nuestro pueblo, no hay señal más evidente, que un pueblo que no crece es un pueblo sin futuro. En cuanto al paro, los datos se observan en el gráfico de la derecha, y en ellos apreciamos, como ha ido aumentando en los últimos cinco años, a pesar, como hemos dicho, de que la población es menor, lo que hace más doloroso, si cabe, que la cifra total de parados sea aún mayor que el año pasado y haya aumentado en 393 personas desde el año 2010. Pésima gestión en el municipio, cuando de todos es sabido, que en el total de España la cifra ha disminuido con respecto al año anterior.

Otro dato que me gustaría ofrecer, es el precio medio en euros y por metro cuadrado, que según el Ministerio de Fomento, tiene la vivienda libre en el municipio de Jumilla, en el gráfico, podemos observar como en el año 2010, el precio medio era de 1.178 Euros, cifra que por razones de mercado, ha ido disminuyendo año tras año hasta situarse en el año 2014 en algo menos de la mitad que hace cinco años, exactamente el precio medio del metro cuadrado se sitúa a día de hoy en 558 €. Y ustedes se preguntarán, ¿que tiene que ver este dato con el titulo del artículo?, pues bajo mi punto de vista, mucho, y trataré de explicarlo con el siguiente gráfico:


Este gráfico, muestra la cuota integra del IBI urbano del municipio de Jumilla, en él se puede apreciar como ha ido aumentando en los últimos cinco años, hasta casi duplicarse, de esta cifra salen los recibos del catastro que se ponen al cobro a los ciudadanos. La cuota, tiene como referencia el precio medio de mercado y por ley, nunca puede ser mayor que este, además, esta base ha de ser revisada cada cierto tiempo. En Jumilla, no se ha revisado desde el año 2006, cuando el precio medio del metro cuadrado era de 1.007 €, encontrándose a día de hoy, a casi la mitad. Por eso, cuando oigo decir al alcalde de Jumilla, que aplicando el IPC un recibo de IBI de 100 Euros, pasará a costar 99,70 €, es decir 30 céntimos menos, me gustaría decirle que si aplicase la revisión catastral a la que obliga la ley, posiblemente el recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles que en el año 2014 fuera de 100 euros, en el año 2015 podría haber pasado a ser de 50 €, y eso, si es bajar los impuestos y ser consecuente, todo lo demás es demagogia. 

Dedicado a mis buenos amigos: Juan A. Soler, Gustavo López, Mari Carmen Cañete, María José Hernandez e Irene Santos. Para que no pierdan los valores que me han enseñado con sus trayectorias. 

26 de diciembre de 2014

Elecciones Municipales Jumilla de 1979 a 2011

El Ayuntamiento es la institución que mayor interés despierta entre el ciudadano, por ser la más cercana y de la cual se conoce mas directamente a sus representantes. Sin embargo, las elecciones municipales son consideradas de "segundo orden" por observarse en ellas un menor nivel de participación, con respecto a las elecciones generales, y producirse una perdida significativa de votos a los grandes partidos, al tiempo que un aumento a las opciones minoritarias. Analizaremos aquí, como se han distribuido los 96270 votos emitidos en Jumilla en las nueve convocatorias a elecciones municipales, que se han realizado desde la entrada en vigor de la Constitución de 1978.
La población, ha pasado de tener 20799 habitantes en 1979 a los 26015 que refleja el padrón en el año 2011, produciéndose el aumento más significativo a partir del cambio de siglo. Mientras que el censo electoral, ha pasado de 13808 posibles votantes en 1979 a los 16725 existentes en 2011, esto es, se ha producido un aumento de 2917 electores. Encontramos aquí la primera paradoja, la población ha aumentado en 5216 personas y los votantes en tan solo 2917, hecho fácilmente explicable por la inmigración que ha tenido lugar en el municipio y de la que buena parte no tiene derecho a participación en las elecciones locales.

Los votos a candidaturas, que son aquellos votos que reciben las distintas opciones políticas que concurren a las elecciones, una vez descontados los votos nulos y los votos en blanco del total de votos emitidos, si presentan cierta homogeneidad durante las nueve votaciones realizadas en este periodo democrático, del cual, tan solo se ha producido un aumento de 1933 votos en los 32 años. Lo que nos llevaría a deducir, que hay una media de 10700 personas en Jumilla, concienciadas tradicionalmente en el valor de la democracia y la fuerza del voto. Los datos, reflejan también la poca incidencia que hasta ahora, ha tenido la incorporación al censo, de los ciudadanos nacionales de países de la Unión Europea residentes en España, quizás debido a la obligación de la inscripción previa, como se puede comprobar aquí.                           

Las Abstenciones, sin embargo, han sufrido ciertas oscilaciones a lo largo del mismo periodo democrático, pasando de la cifra mas baja en el año 1987, donde se abstuvieron de votar 3667 personas del total que en ese momento podían ejercer su derecho a voto, a los 5335 electores que en el año 2007 decidieron quedarse en sus casas y convertir esas elecciones, en las menos participativas de todo el periodo constitucional con un 67,5 por ciento de participación. Significativo es también, la poca influencia que ha tenido en los comicios, el número de mesas electorales para ejercitar el voto. De las 18 mesas iniciales, se ha ido incrementando el número progresivamente, hasta alcanzar en el año 2007 un total de 28, cifra que en las elecciones de 2011 se rebajó, y no con falta de polémica a 27.

El partido socialista obrero español PSOE es el único partido en Jumilla que se ha presentado a todos los comicios, con las mismas siglas políticas, y tiene en su haber, alcanzar el mayor techo político conseguido hasta ahora en Jumilla, con 6214 votos a su candidatura, lo que supuso más de un 60 por ciento de los votos emitidos y 13 concejales en la corporación. Su peor momento lo obtuvo en las elecciones del 2011, donde su listón electoral bajó hasta los 3532 votos, cifra que apenas supuso un 31,5 por ciento del total de votos. Durante estas nueve legislaturas el PSOE ha obtenido de los resultados electorales un total de 92 concejales.

El partido popular PP que no se presentó a las elecciones de 1979, recuerden ustedes que por aquel entonces existía la Unión de Centro Democrático UCD de Adolfo Suárez, aunque ningún analista político considera al PP heredero de esta coalición. En cambio, si se considera heredero de alianza popular AP por lo que hemos considerado unificar sus datos, no incluimos en ellos los obtenidos por el partido demócrata popular PDP por poco significativos con el total. Es de destacar en los datos, la homogeneidad de las cuatro elecciones realizadas entre el año 1995 y el año 2007 donde prácticamente obtuvieron el mismo número de votos, viéndose incrementado notoriamente en las pasadas elecciones del año 2011 que supuso el mayor recuento de votos del PP con 6057 papeletas. Esto es, un 54 por ciento de los votantes y un 23,3 por ciento del total de la población de Jumilla. En las ocho legislaturas que ha estado presente, el PP ha conseguido 67 concejales.

La coalición izquierda unida IU es posiblemente, la que con más nombres distintos ha concurrido en su camaleónica vida electoral, a las elecciones en Jumilla, incluimos aquí también, los resultados obtenidos por el partido comunista de España PCE  y el partido comunista de los pueblos de España PCPE. El gráfico, ya  ha simple vista refleja su "tormentosa" carrera electoral, donde grandes altos y bajos transmiten una imagen de podium, alcanzando sus mejores resultados en el año 1995 con 2024 votos efectivos, lo que se tradujo en 4 escaños en la corporación municipal, gloria que para si hubiera deseado el incombustible "pepera". Durante las nueve legislaturas transcurridas, IU ha obtenido un total de 16 concejales.

Concluimos esta serie de datos indicando que el menor número de votos obtenidos en unas elecciones municipales en Jumilla lo consiguió el movimiento comunista MC con 83 votos y el mayor, como ya se ha dicho el PSOE con 6214, en esta horquilla han concurrido a las elecciones un total de 13 formaciones, siendo de destacar, por los resultados en su momento, el centro democrático y social CDS que obtuvo en las dos legislaturas en las que concurrió un total de 5 concejales. Así como la unión de centro democrático UCD que consiguió 6 concejales en la primera y única legislatura que se presentó, la del 1979. 

Fue, en las primeras elecciones municipales de este periodo constitucional, la única vez en Jumilla, que una agrupación de electores independientes ha concurrido a las elecciones, con el respaldo de 1500 votos obtenidos y la representación de 3 concejales en la corporación municipal.


C E R C A N Í A S... ALB-JUM-ALC (Breve comentario sobre cosas cercanas)